كتبت : فاطمة بدوى
تضم منظمة الدول التركية حاليًا أذربيجان وكازاخستان وقيرغيزستان وتركيا وأوزبكستان كأعضاء كاملين، بينما تشارك تركمانستان بصفة مراقب. وتعقد المنظمة قممًا سنوية لرؤساء الدول، وتضع آلية لمراجعة النتائج المحققة وتحديد مسارات التعاون المستقبلي.
أكدت القمة غير الرسمية لمنظمة التجارة الحرة التركية، التي عُقدت في تركستان في 15 مايو/أيار 2026، على الأهمية المتزايدة للتقنيات الرقمية في هذا المسار. وفي اجتماعٍ خُصص لموضوع “الذكاء الاصطناعي والتنمية الرقمية”، طرح الرئيس الأوزبكي شوكت ميرزيوييف مبادراتٍ لبناء شبكة تعاون استراتيجية في مجال الذكاء الاصطناعي، والنهوض بتقنيات الحوسبة السحابية والكمومية، وإنشاء فضاء رقمي موحد.
كما اقترح رئيس الدولة تطوير “مفهوم الممر الرقمي التركي” الذي يهدف إلى ربط مراكز البيانات في المنطقة عبر قنوات اتصال عالية السرعة، وعقد منتدى تكنولوجي في طشقند بمشاركة الدول الأعضاء في منظمة التجارة الحرة التركية.
وضعت هذه المبادرات على جدول الأعمال مهمة الارتقاء بالبنية التحتية الرقمية من مشاريع فردية إلى مستوى التعاون الإقليمي.
ومن هذا المنطلق، تُشكّل العلاقات الثنائية القائمة ضمن إطار مبادرة “البنية التحتية الرقمية” الأساس العملي للأجندة الرقمية قبيل قمة أنقرة. ومن السمات المميزة للتعاون الحالي أنه لم يعد يقتصر على الاتفاقيات والاجتماعات فحسب، بل يتجسد أيضاً على مستوى الشركات والصادرات والاستثمار والبنية التحتية التكنولوجية والمتخصصين.
صادرات تكنولوجيا المعلومات وتدفقات رؤوس الأموال: البُعد الاقتصادي للتعاون
يمكن تتبع علاقات أوزبكستان في مجال الاقتصاد الرقمي مع دول برنامج التعاون عبر الإنترنت من خلال أنشطة مجمع تكنولوجيا المعلومات في أوزبكستان.
يتميز التعاون مع كازاخستان بنطاقه الواسع من المؤشرات. ففي النصف الأول من عام 2026، كانت 79 شركة برأس مال كازاخستاني تعمل كمُقيمة في مجمع تكنولوجيا المعلومات في أوزبكستان. وخلال هذه الفترة، قدمت هذه الشركات خدمات تصدير بقيمة 3.1 مليون دولار أمريكي، ووفرت 1409 وظائف. وفي الفترة نفسها، بلغ عدد الشركات المُصدِّرة لخدمات تكنولوجيا المعلومات من أوزبكستان إلى كازاخستان 114 شركة، بحجم صادرات إجمالي قدره 8.2 مليون دولار أمريكي، ووظفت 2299 شخصًا.
لا يقتصر هذا التعاون على أرقام الصادرات الثنائية فحسب. فمنذ عام 2024، بدأت آليات إيصال الشركات الناشئة من آسيا الوسطى إلى الأسواق الدولية بالتبلور ضمن شراكة مراكز الابتكار في آسيا الوسطى. ومن خلال الروابط بين مركز أستانا في كازاخستان ومتنزه أوزبكستان لتكنولوجيا المعلومات، تشارك الشركات الناشئة في برامج تسريع الأعمال الدولية، وفعاليات الاستثمار، والمشاريع التي تهدف إلى دخول الأسواق الخارجية.
كما يشهد التعاون في مجال الاقتصاد الرقمي مع أذربيجان نموًا مطردًا. فبحسب البيانات الأولية للنصف الأول من عام 2026، بلغ عدد الشركات المقيمة في متنزه تكنولوجيا المعلومات برأس مال أذربيجاني 16 شركة. وقدّمت هذه الشركات خدمات تصديرية بقيمة 2.6 مليون دولار أمريكي على مدى ستة أشهر، ووفرت 137 فرصة عمل. في المقابل، بلغ عدد الشركات المقيمة التي تصدّر خدماتها إلى السوق الأذربيجانية 19 شركة، بحجم صادرات إجمالي قدره 1,282,700 دولار أمريكي.
تتطور العلاقات مع قيرغيزستان في مجال تكنولوجيا المعلومات والخدمات الرقمية بوتيرة ملحوظة. وبحلول نهاية النصف الأول من عام 2026، كانت 28 شركة برأس مال قيرغيزي تعمل ضمن مجمع تكنولوجيا المعلومات. وقدّمت هذه الشركات خدمات تصديرية بقيمة 974 ألف دولار أمريكي، ووفرت 255 فرصة عمل. وخلال الفترة نفسها، بلغ عدد الشركات المصدرة لخدمات تكنولوجيا المعلومات من أوزبكستان إلى جمهورية قيرغيزستان 39 شركة، بحجم صادرات إجمالي قدره 3.3 مليون دولار أمريكي، وموظفين بلغ عددهم 1939 شخصًا.
تشير هذه الأرقام إلى تعزيز مطرد للأثر الاقتصادي للتعاون الرقمي بين الدول التركية. وتبرز صادرات خدمات تكنولوجيا المعلومات، والتفاعل مع الأسواق المحلية، والشركات ذات رأس المال الأجنبي، وخلق فرص عمل جديدة، كعمليات متكاملة ومترابطة.
الشركات الناشئة ورأس المال المخاطر: آليات جديدة لمساحة تكنولوجية مشتركة
يتضمن اتجاه مهم آخر للتعاون الرقمي ربط بيئات الشركات الناشئة وتوسيع الفرص المشتركة لرأس المال المخاطر.
الشركات الناشئة ورأس المال المخاطر: آليات جديدة لمساحة تكنولوجية مشتركة
يتضمن اتجاه مهم آخر للتعاون الرقمي ربط بيئات الشركات الناشئة وتوسيع الفرص المشتركة لرأس المال المخاطر.
في عام ٢٠٢٣، عقد ممثلو بيئات التكنولوجيا في أوزبكستان وكازاخستان وقيرغيزستان حوارًا بعنوان “سوق آسيا الوسطى الرقمية الناشئة”. وقد طرح النقاش فكرة تطوير آسيا الوسطى لا كمجموعة من الأسواق الوطنية المنفصلة، بل كمساحة تكنولوجية موحدة للمستثمرين العالميين. وفي السنوات اللاحقة، تعزز هذا التوجه بظهور آليات إقليمية لتسريع نمو الشركات الناشئة وتصديرها.
ويُعدّ توسع نشاط صناديق رأس المال الاستثماري الكازاخستانية في أوزبكستان أحد المظاهر العملية لهذه العملية. ففي عام ٢٠٢٥، بدأ صندوق “بيغ سكاي كابيتال” عملياته في أوزبكستان، بينما اختير صندوق “آي تي بارك فنتشرز” صندوق “وايت هيل كابيتال” من بين صناديق رأس المال الاستثماري الدولية. ويعمل الطرفان حاليًا على إنشاء هيكل استثمار مشترك قائم على المشاركة المتساوية.
… خلال القمة غير الرسمية لمنظمة ريادة الأعمال عبر الإنترنت (OTS) التي عُقدت في تركستان في مايو 2026، دعا رئيس أوزبكستان الدول الأعضاء في المنظمة للانضمام إلى صندوق استثماري مشترك تُنشئه أوزبكستان وكازاخستان لتمويل الشركات الناشئة الواعدة للشباب، والتطورات المبتكرة، والحلول القائمة على الذكاء الاصطناعي. وتعكس هذه المبادرة نهجًا يركز على ربط بيئات الشركات الناشئة الوطنية من خلال رأس المال المشترك والخبرات والأسواق، بدلاً من تطويرها بمعزل عن بعضها البعض.
عُقد المنتدى التكنولوجي الأول لمنظمة الدول التركية في طشقند ضمن فعاليات أسبوع تكنولوجيا المعلومات والاتصالات في أوزبكستان 2026، بمبادرة من الرئيس شوكت ميرزيوييف. وكان الرئيس قد طرح اقتراح عقد المنتدى التكنولوجي في طشقند بمشاركة الدول الأعضاء في منظمة الدول التركية خلال القمة غير الرسمية للمنظمة التي عُقدت في تركستان في مايو/أيار 2026. وجمع المنتدى ممثلين عن أبرز مجمعات التكنولوجيا وهيئات الابتكار من أوزبكستان وأذربيجان وكازاخستان وقيرغيزستان وتركيا.
وخلال المنتدى، تم توقيع مذكرة تفاهم بين مجمع تكنولوجيا المعلومات في أوزبكستان، ووكالة الابتكار والتنمية الرقمية في أذربيجان، ومركز أستانا هب، ومجمع التكنولوجيا المتقدمة في جمهورية قيرغيزستان، ومؤسسة بيليشيم فاديسي. وتهدف هذه المذكرة إلى تطوير التعاون بشكل منهجي بين منظومات التكنولوجيا والابتكار في الدول التركية.
… بموجب مذكرة التفاهم، سيُعقد منتدى OTS للتكنولوجيا سنوياً بالتناوب في إحدى الدول الأعضاء، حيث يجتمع رؤساء مجمعات التكنولوجيا ومنظمات الابتكار بانتظام لمناقشة نتائج التعاون والمبادرات المشتركة الجديدة.
إضافةً إلى ذلك، وقّعت شركة IT Park Ventures وBilişim Vadisi مذكرة تعاون ضمن فعاليات المنتدى بهدف تعزيز الروابط بين بيئات الشركات الناشئة والاستثمار في أوزبكستان وتركيا. تشمل المجالات الرئيسية لهذا التعاون تبادل الشركات الناشئة الواعدة وفرص الاستثمار، إلى جانب المراجعة المشتركة للصفقات المحتملة، واستقطاب المستثمرين، ووضع آليات لدعم دخول شركات التكنولوجيا إلى الأسواق الدولية وتوسعها فيها.
الحكومة الرقمية والاتصالات: البنية التحتية للتعاون
لا يقتصر التعاون الرقمي مع الدول التركية على قطاع تكنولوجيا المعلومات فحسب، بل يشمل أيضاً مجالاتٍ تكتسب أهميةً متزايدة، كالحكومة الإلكترونية والاتصالات وتبادل البيانات وأنظمة المعلومات الحكومية.
في مجال الحكومة الإلكترونية، أُقيم تعاونٌ مع أذربيجان بين مركز إدارة مشاريع الحكومة الرقمية ووكالة “آسان”. كما قُدِّم دعمٌ عملي لوكالة “دوست” الأذربيجانية لإطلاق خدمة حجز الطوابير الإلكترونية للفئات السكانية الأكثر ضعفاً.
وتشهد العلاقات مع كازاخستان تقدماً ملحوظاً في مجال تبادل البيانات عبر الحدود وخدمات الحكومة الرقمية. ففي إطار مشروعٍ تجريبي لتبادل البيانات في قطاع السياحة، أُطلق عام ٢٠٢٥، وُضِعت الأسس القانونية والتقنية لتبادل البيانات عبر الحدود بين أوزبكستان وكازاخستان وكوريا. وتتضمن المراحل اللاحقة توسيع نطاق هذه الآلية لتشمل مجالاتٍ أخرى ذات أولوية، وإنشاء منصةٍ موحدة لتبادل البيانات بين الدول.
وقد تبلورت آليات ثنائية مماثلة في قطاع الاتصالات. فقد أُقيم تبادل البيانات عبر قنوات الاتصال الدولية مع كازاخستان، بينما تُقدَّم خدمات متعلقة بالاتصال الدولي بالإنترنت، وتأجير القنوات، وتبادل البيانات الدولي مع قيرغيزستان.
وأشار رئيس أوزبكستان، في كلمته أمام قمة تركستان، إلى إطلاق نظام التصاريح الإلكترونية “E-Permit” بالكامل بين أوزبكستان والدول الأعضاء في منظمة الاتصالات التركية (OTS)، وإلى تحقيق أهداف عملية متقدمة تتعلق برقمنة إجراءات الجمارك والعبور، وتوسيع نطاق تبادل البيانات، وتحسين كفاءة سلاسل الإمداد.
وبذلك، لا يتبلور التحول الرقمي ضمن إطار منظمة الاتصالات التركية (OTS) كمجموعة من المشاريع التقنية المنفصلة، بل كطبقة بنية تحتية تربط بين التجارة والإمداد والجمارك والخدمات الحكومية وعمليات الاتصالات.
العلاقات مع تركيا وتركمانستان: مجالات تعاون أخرى
يحتل التطوير المهني وتدريب القوى العاملة مكانة بارزة في التعاون الرقمي مع تركيا. ومن خلال وكالة التعاون والتنسيق التركية (TIKA)، تُنفَّذ برامج تطوير مهني متنوعة ودورات تدريبية قصيرة الأجل في أوزبكستان. توجد مقترحات لتعميق التعاون في مجالات التقنيات الرقمية، ونظم المعلومات الحكومية، والرعاية الصحية الرقمية، والأمن السيبراني.
يركز هذا النهج بشكل خاص على رأس المال البشري، وهو عامل بالغ الأهمية للاقتصاد الرقمي. ولا يعتمد التنمية المستدامة للنظام البيئي التكنولوجي على البنية التحتية والاستثمار فحسب، بل يعتمد أيضاً على تدريب متخصصين مؤهلين، وتبادل الخبرات الدولية، وبناء كفاءات جديدة.
تشارك تركمانستان في نظام الاتصالات عبر الحدود بصفة مراقب. كما يوجد تعاون مع أوزبكستان في قطاعي الاقتصاد الرقمي والاتصالات. وبحلول نهاية الربع الأول من عام 2026، كان ثلاثة من سكان مجمع تكنولوجيا المعلومات برأس مال تركماني يعملون. ولا يزال عقد خدمات الاتصالات الدولية ساري المفعول بين شركتي “أوزتيليكوم” و”تركمنتكسنوكوريليشيك” التركمانية.
أساس عملي يتشكل قبيل أجندة أنقرة
يشير الوضع الراهن إلى أن التعاون الرقمي بين الدول التركية يتطور تدريجياً من مجموعة مشاريع فردية إلى نظام بيئي متكامل. في هذا السياق، تتعزز الروابط بين صادرات خدمات تكنولوجيا المعلومات ورؤوس الأموال الأجنبية والشركات الناشئة من جهة، بينما تشهد مجالات البنية التحتية، مثل تبادل البيانات والحكومة الإلكترونية والخدمات اللوجستية والاتصالات والأمن السيبراني، تقدماً ملحوظاً من جهة أخرى. وقد حددت المبادرات التي طرحتها أوزبكستان في القمة غير الرسمية التي عُقدت في مايو 2026 ملامح المرحلة التالية من هذه العملية. وتشمل هذه المبادرات مقترحات تتعلق بشبكة تعاون استراتيجي في مجال الذكاء الاصطناعي، و”مفهوم الممر الرقمي التركي”، وعقد منتدى تكنولوجي في طشقند، وتوسيع آليات تمويل المشاريع المشتركة، والتعاون في تبادل البيانات عبر الحدود والأمن السيبراني، مما يضفي على الأجندة الرقمية طابعاً إقليمياً أوسع.
من هذا المنطلق، تُشكّل التجربة الثنائية القائمة أساسًا عمليًا هامًا للقمة الثالثة عشرة لمنظمة الدول التركية، المُقرر عقدها في أنقرة. وتمتد العلاقات الرقمية لأوزبكستان مع دول المنظمة اليوم لتشمل نطاقًا واسعًا، بدءًا من الشركات ومناطق التصدير، وصولًا إلى استثمارات الشركات الناشئة، والخدمات الحكومية، وتبادل البيانات، والبنية التحتية الرقمية.
ويكمن التحدي الرئيسي أمامنا في تطوير هذه العلاقات لا كاتجاهات منفصلة ومعزولة، بل كمساحة تكنولوجية واقتصادية مترابطة. ويمكن لهذا النموذج أن يُتيح أسواقًا جديدة لشركات تكنولوجيا المعلومات، وفرصًا لرأس المال وتسريع نمو الشركات الناشئة، وخبرات دولية للمتخصصين، وآليات جديدة للبنية التحتية الرقمية وتبادل البيانات بين الدول.
وهذا هو تحديدًا ما يهمّ قبل قمة أنقرة: فالتعاون الرقمي ضمن إطار منظمة الدول التركية لم يعد مقتصرًا على التكنولوجيا فحسب، بل يُساهم في تشكيل البُعد الرقمي لعمليات تتراوح بين التجارة والاستثمار، ورأس المال البشري، والخدمات اللوجستية، والإدارة العامة، والربط الإقليمي. وتُعدّ التجربة الثنائية لأوزبكستان، التي تراكمت في السنوات الأخيرة، أحد العوامل الرئيسية التي تُحدد المضمون العملي لهذا البرنامج.
