كتبت : فاطمة بدوى
استقطبت قيرغيزستان خلال الفترة من 2020 إلى 2025 استثمارات أجنبية مباشرة بقيمة 5.9 مليار دولار أمريكي. وفي عام 2025، تجاوز حجم هذه الاستثمارات 1.3 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 143.9% مقارنةً بعام 2020. وصرح رافشانبيك سابيروف، رئيس الوكالة الوطنية للاستثمار التابعة لرئاسة الجمهورية، حول المجالات ذات الأولوية لجذب الاستثمار إلى البلاد، والمشاريع الكبرى، والظروف المواتية للمستثمرين.
يتزايد حجم الاستثمارات
وبحسب رافشانبيك سابيروف، فقد اجتذبت قيرغيزستان في النصف الأول من عام 2026 استثمارات أجنبية مباشرة بقيمة 709.9 مليون دولار، بزيادة قدرها 26.2% مقارنة بالفترة نفسها من العام الماضي.
وتشمل الدول الرئيسية التي استثمرت في البلاد على مدى السنوات الست الماضية الصين وروسيا ودول رابطة الدول المستقلة وتركيا.
في عام 2020، استقطبت قيرغيزستان استثمارات أجنبية مباشرة بقيمة 537.6 مليون دولار. وفي عام 2025، تجاوز هذا الرقم 1.3 مليار دولار.
كما لوحظت تغييرات في توزيع الاستثمارات حسب القطاع. ففي عام 2020، تم استثمار 259 مليون دولار في الصناعات التحويلية، و80 مليون دولار في التعدين، و59 مليون دولار في الأنشطة المهنية والعلمية والتقنية.
في عام 2025، سيتم تخصيص 618 مليون دولار لصناعة المعالجة، و246 مليون دولار للتعدين، و142 مليون دولار لقطاع الوساطة المالية والتأمين.
الاستثمارات في الأصول الثابتة
بلغ إجمالي حجم الاستثمارات في الأصول الثابتة في عام 2025 ما قيمته 374.6 مليار سوم. ومن هذا المبلغ، تم توفير 295.7 مليار سوم من مصادر تمويل محلية و78.9 مليار سوم من مصادر تمويل خارجية.
حسب القطاع، تم تخصيص 65.5 مليار سوم لقطاع النقل وتخزين البضائع، و29.4 مليار سوم لاستخراج المعادن، و22 مليار سوم للطاقة، و19.2 مليار سوم لصناعة المعالجة.
بلغ حجم الاستثمارات في الأصول الثابتة في عام 2020 ما قيمته 123.3 مليار سوم، ووصل في عام 2025 إلى 374.6 مليار سوم. ويمثل هذا زيادة قدرها 203.8% خلال خمس سنوات.
المجالات ذات الأولوية لجذب الاستثمار
وأشار رافشانبيك سابيروف إلى أن قيرغيزستان لديها فرص لجذب الاستثمار في الطاقة الخضراء والتعدين والصناعات التحويلية والخفيفة والسياحة والمجمع الزراعي الصناعي والبنية التحتية الحضرية والاقتصاد الرقمي.
بالإضافة إلى ذلك، تعد تقنيات الذكاء الاصطناعي، وتقنية سلسلة الكتل، والأصول الافتراضية، وتطوير التجارة الإلكترونية من بين المجالات الواعدة.
إن إمكانات الطاقة الكهرومائية في البلاد وأسعار الكهرباء المعقولة نسبياً تسهل تطوير الصناعة والتصنيع ومراكز معالجة البيانات.
تتيح عضوية قيرغيزستان في الاتحاد الاقتصادي الأوراسي ورابطة الدول المستقلة، بالإضافة إلى أنظمة التجارة التفضيلية مع الاتحاد الأوروبي، للمستثمرين الوصول إلى سوق واسعة. ووفقًا للوكالة الوطنية، تضم هذه الأسواق أكثر من 800 مليون مستهلك.
تعد المناطق الاقتصادية الحرة الخمس العاملة في البلاد، والامتيازات الضريبية والجمركية، والشروط المتعلقة بحرية حركة رأس المال من بين الآليات التي تهدف إلى جذب الاستثمار.
المشاريع الكبرى واتفاقيات الاستثمار
يجري تنفيذ عدد من المشاريع الكبيرة في قيرغيزستان بهدف توسيع روابط النقل، وتعزيز القدرات في مجال الطاقة، وتطوير السياحة.
وتشمل هذه المشاريع خط سكة حديد الصين-قيرغيزستان-أوزبكستان، ومحطة كامبار-أتا-1 لتوليد الطاقة الكهرومائية، ومشروع CASA-1000، وتطوير منتجع ألا-تو الجبلي ومجمع التزلج.
يهدف خط سكة حديد الصين-قيرغيزستان-أوزبكستان إلى توسيع نطاق النقل والربط اللوجستي، بينما يهدف مشروع محطة كامبار-أتا-1 الكهرومائية ومشروع كاسا-1000 إلى تعزيز القدرات في مجال الطاقة. ويهدف تطوير منتجع ألا-تو الجبلي ومنطقة التزلج إلى توسيع البنية التحتية السياحية.
كما تهدف مبادرات بناء مدينة “أسمان سيتي” وإنشاء منطقة “تمجي” المالية والاستثمارية الخاصة، التي تعمل على أساس القانون الإنجليزي، إلى توسيع فرص الاستثمار.
بحسب رافشانبيك سابيروف، تم توقيع 88 اتفاقية استثمارية بقيمة إجمالية قدرها 11.8 مليار دولار أمريكي خلال السنوات الثلاث الماضية. ومنذ بداية عام 2026، تم توقيع 29 اتفاقية بقيمة 3 مليارات دولار أمريكي، ليصل إجمالي محفظة الاستثمارات في المشاريع الجديدة إلى 23 مليار دولار أمريكي.
يجري تنفيذ أكثر من 100 مشروع بقيمة إجمالية تزيد عن 475 مليار سوم في إطار الشراكات بين القطاعين العام والخاص في مجالات البنية التحتية والطاقة والبيئة الاجتماعية والتنمية الإقليمية.
يهدف تنفيذ هذه المشاريع إلى تطوير الإنتاج، وخلق فرص عمل جديدة، وتحسين البنية التحتية، وتوسيع مصادر الإيرادات للميزانيات المحلية.
تتحسن الظروف بالنسبة للمستثمرين
بحسب رافشانبيك سابيروف، تعمل الوكالة الوطنية للاستثمار على تنفيذ سياسة الاستثمار في البلاد، وتعزيز المشاريع الاستثمارية، والتعاون مع المستثمرين الأجانب وحماية حقوقهم. كما تشارك في تطوير الشراكات بين القطاعين العام والخاص، والمناطق الاقتصادية الحرة، وتشجيع الصادرات.
بهدف تحسين مناخ الاستثمار، تم اعتماد قوانين بشأن الاستثمارات والشراكات بين القطاعين العام والخاص وتمويل المشاريع. وتهدف هذه القوانين إلى حماية الاستثمارات، وتخفيف العوائق الإدارية، وتهيئة الظروف اللازمة لتمويل المشاريع الجديدة.
ويجري العمل أيضاً على دعم المشاريع الاستثمارية، والتعاون مع المؤسسات المالية الدولية، وتعزيز فرص الاستثمار في المناطق.
تُعدّ الشراكة بين القطاعين العام والخاص إحدى آليات تنفيذ مشاريع البنية التحتية والمشاريع الاجتماعية. وتشمل هذه الشراكة إنشاء مرافق جديدة وتحسين جودة الخدمات من خلال التعاون بين الجهات الحكومية والقطاع الخاص.
بالإضافة إلى ذلك، يجري تطوير الخدمات الرقمية للإجابة على أسئلة المستثمرين، وتوفير المعلومات حول المشاريع الاستثمارية، وتسهيل التواصل مع الوكالات الحكومية.
يُوفر النظام للمستثمرين بوابة استثمارية، وروبوت دردشة ذكي يعمل بتقنية الذكاء الاصطناعي، وخريطة تفاعلية تغطي مختلف مناطق الدولة. ويربط نظام المعلومات الآلي للاستثمارات (AIS Investments) المستثمرين والجهات الحكومية والمناطق عبر منصة واحدة، مُقدماً خدماته وفق مبدأ “الشباك الواحد”. ومن خلال هذه المنصة، يُمكن للمستثمرين الحصول على المعلومات بثلاثين لغة.
كما يوفر مجمع التكنولوجيا المتقدمة في قيرغيزستان شروطاً ضريبية خاصة لشركات تكنولوجيا المعلومات، حيث تبلغ نسبة ضريبة الدخل الموحدة للمشاركين فيه 5%.
يُعدّ استضافة البلاد لفعاليات دولية، بما في ذلك دورة الألعاب العالمية السادسة للرحّل، بالإضافة إلى انتخاب قيرغيزستان لعضوية مجلس الأمن الدولي للفترة 2027-2028، من بين العوامل التي تُسهم في توسيع نطاق التعاون الدولي. علاوة على ذلك، شكّل رفع اسم قيرغيزستان من القائمة السوداء للطيران التابعة للاتحاد الأوروبي حدثًا هامًا لعلاقات البلاد الدولية.
ماذا يعني نمو الاستثمار؟
بحسب المحلل الاقتصادي كينيشبيك أليمبيكوف، فإن نمو حجم الاستثمار الأجنبي في قيرغيزستان خلال السنوات الخمس إلى الست الماضية يعد أحد أهم المؤشرات في تقييم التنمية الاقتصادية ومناخ الاستثمار في البلاد.
“الاستثمار مؤشر مباشر على التطور الإيجابي للاقتصاد. على مدى السنوات الخمس أو الست الماضية، لاحظنا أن حجم الاستثمار الأجنبي في قيرغيزستان ينمو عاماً بعد عام. وهذا إنجاز هام”، كما قال.
ووفقاً للخبير، فإن توجيه الاستثمارات إلى الاقتصاد الحقيقي يساهم في تطوير الإنتاج، وزيادة النشاط الاقتصادي، وتحسين الظروف المعيشية للسكان.
“كل مستثمر يسعى لتحقيق مصلحته الخاصة. إذا تم تهيئة ظروف مواتية لممارسة الأعمال في البلاد، سيزداد اهتمام المستثمرين وسيرتفع حجم الاستثمار. ويشير نمو الاستثمارات في قيرغيزستان في السنوات الأخيرة إلى تحسن مناخ الاستثمار”، هذا ما يعتقده كينيشبيك أليمبيكوف.
