فنزويلا: قطاع النفط يحافظ على استقراره في ظل حالة عدم اليقين بشأن سياسة ترامب
كتبت: فاطمة بدوى
حافظت صناعة النفط الفنزويلية على إنتاجها الثابت في ظل القيود المستمرة التي فرضتها العقوبات الأمريكية واسعة النطاق.وقدر أحدث تقرير شهري لمنظمة أوبك إنتاج الدولة الكاريبية في ديسمبر عند 886 ألف برميل يوميا، وفقا لمصادر ثانوية. وهذا الرقم أعلى قليلا من إنتاج نوفمبر البالغ 877 ألف برميل يوميا ويمثل زيادة قدرها 100 ألف برميل يوميا مقارنة بديسمبر 2023.من جانبها، أعلنت شركة النفط الوطنية الفنزويلية (PDVSA) عن إنتاج بلغ 998 ألف برميل يوميا في ديسمبر، ارتفاعا من 960 ألف برميل يوميا في الشهر السابق.وانخفضت صادرات فنزويلا من النفط الخام والمنتجات الثانوية إلى 756 ألف برميل يوميا الشهر الماضي من أعلى مستوى لها في خمس سنوات عند 974 ألف برميل في نوفمبر/تشرين الثاني. وارتفعت صادرات النفط بمعدل 10.5 بالمئة في المتوسط في عام 2024 مقارنة بعام 2023. وظلت الصين الوجهة الأولى للخام الفنزويلي.واستفادت شركة النفط الوطنية الفنزويلية (PDVSA) أيضا من ارتفاع أسعار النفط الخام، مع ارتفاع سعر مزيج ميري الرائد في البلاد بنسبة 1.38% في المتوسط على أساس سنوي.منذ عام 2017، استهدفت الولايات المتحدة أهم صناعة في فنزويلا بعدة جولات من التدابير القسرية، بما في ذلك العقوبات المالية وحظر التصدير والعقوبات الثانوية . كانت واشنطن تنوي خنق المصدر الرئيسي للإيرادات في البلاد من أجل إحداث تغيير في النظام.وقد أدت العقوبات إلى انخفاض الإنتاج من نحو مليوني برميل يوميا في منتصف عام 2017 إلى أدنى مستوياته منذ عقود عند نحو 350 ألف برميل يوميا بعد ثلاث سنوات. وقد تعافت الصناعة تدريجيا ولكنها لم تتجاوز عتبة المليون برميل يوميا بعد.في أكتوبر 2023، أصدرت وزارة الخزانة الأميركية الترخيص العام 44 (GL44)، وهو إعفاء مدته ستة أشهر سمح لكاراكاس فعليا بتصدير النفط الخام دون فرض خصومات أو اللجوء إلى وسطاء غير موثوقين. وأعادت إدارة بايدن فرض القيود الكاملة في أبريل 2024 بسبب مزاعم تفيد بأن حكومة نيكولاس مادورو لم تفِ باتفاق مع المعارضة المدعومة من الولايات المتحدة.وبعد انتهاء صلاحية القائمة GL44، حذرت وزارة الخزانة الأميركية جميع الشركات من التقدم بطلبات للحصول على إذن قبل التعامل مع قطاع النفط الفنزويلي تحت تهديد العقوبات الثانوية. وكانت شركة ريلاينس إندستريز الهندية هي الشركة الوحيدة التي حصلت على الضوء الأخضر. كما شحنت شركة PDVSA عدة شحنات إلى مصافي التكرير الهندية، كما استأنفت الشركتان صفقة مقايضة النفط الخام بالنافثا.فرضت واشنطن جولات جديدة من العقوبات الفردية تستهدف المسؤولين الفنزويليين في أعقاب الانتخابات الرئاسية التي جرت في 28 يوليو 2024 وأداء مادورو لولاية ثالثة في 10 يناير. وكان رئيس شركة النفط الوطنية الفنزويلية هيكتور أوبريجون، الذي تولى المنصب في أغسطس، من بين المدرجين على القائمة السوداء .لقد أدى عودة دونالد ترامب إلى البيت الأبيض إلى تأجيج التكهنات وجهود الضغط المحيطة بسياساته تجاه فنزويلا، وخاصة فيما يتعلق بقطاع النفط. ومن المقرر أن يتولى ترامب منصبه في العشرين من يناير.كان ماركو روبيو، المتشدد في السياسة الخارجية، هو المرشح الذي اختارته الإدارة الجديدة لمنصب وزير الخارجية. وقد واجه جلسة استماع في مجلس الشيوخ يوم الأربعاء لتأكيد تعيينه، ومن المتوقع أن يضمن المنصب بدعم من الحزبين. ووعد السيناتور عن ولاية فلوريدا منذ فترة طويلة بسياسة خارجية “قوية” تعطي الأولوية للمصالح الأميركية.وتوقفت الجلسة لفترة وجيزة بسبب نشطاء نددوا بتأثير العقوبات الأميركية على كوبا ونيكاراغوا وفنزويلا.وكان روبيو مؤيدًا قويًا لحملة ” الضغط الأقصى ” التي شنتها إدارة ترامب الأولى للإطاحة بحكومة مادورو. وحثت شخصيات معارضة فنزويلية متشددة السلطات الأمريكية على سحب ترخيص شيفرون الحالي لتشغيل مشاريعها المشتركة في الدولة الواقعة في أمريكا الجنوبية. تمتلك شركة النفط العملاقة الأمريكية حصصًا أقلية في أربعة مشاريع تضخ حاليًا حوالي 20 في المائة من إنتاج البلاد.في المقابل، حثت جماعات الضغط في مجال الطاقة وبعض مراكز الأبحاث اليمينية البيت الأبيض على استخدام هيكل العقوبات الحالي لصالح الشركات الأميركية، فضلاً عن استخدامه كأداة للتفاوض على ترحيل المهاجرين الفنزويليين.
