ننشر ...كلمة رئيس جمهورية طاجيكستان إمام علي رحمن، في الدورة الأولى للمجلس الوطني (المجلس الأعلى) لجمهورية طاجيكستان للدورة السابعة

كتبت: فاطمة بدوى

شتنظر الجمعية الوطنية، باعتبارها أعلى هيئة تمثيلية وتشريعية في البلاد، مستخدمة سلطتها الدستورية، في القوانين التي يقرها مجلس النواب، وتشارك في عملية تنظيم أعلى هيئات السلطة في الدولة والوحدات الإدارية والإقليمية للدولة، وتساهم مساهمة كبيرة في تطوير النظام القانوني في البلاد، وتعزيز الدولة وسيادة القانون.

ويعتبر أعضاء الجمعية الوطنية المنتخبين حديثا من الشخصيات المعروفة والمؤثرة والتي تمتلك المعرفة والخبرة الكافية ومستوى عال من الثقافة السياسية.

ويمكن القول بثقة تامة أنهم سيستخدمون قوتهم الفكرية وخبرتهم ومهاراتهم في عملية إقرار القوانين الشاملة والعالية الجودة، وتعزيز نظام الدولة، وتنمية المجتمع.

وأود أن أؤكد بشكل خاص على أن أعضاء الجمعية الوطنية، باستخدام سلطتهم الدستورية كموضوعات للمبادرة التشريعية، يجب أن يعطوا اهتماما خاصا لتطوير القوانين، لأن معظمكم يعمل في المناطق ويجب عليكم استخدام هذه الخبرة لتحسين القوانين.

لذلك، ومن أجل ضمان أهداف التنمية طويلة الأجل وتحسين رفاهية الشعب، ينبغي وضع القوانين التي تهدف إلى تعزيز استقلال الدولة والأمن والاستقرار السياسي والتنمية الاقتصادية والاجتماعية والثقافية المستدامة، ومواصلة تحسين الوضع في التعليم والرعاية الصحية والتنمية الريفية والاستخدام الفعال والاقتصادي للأراضي والموارد الطبيعية الأخرى.

ولتحقيق هذه الغاية، ينبغي لأعضاء الجمعية الوطنية أن يتعاونوا بشكل وثيق ومستمر مع باقي الأشخاص المعنيين بحق المبادرة التشريعية، بما في ذلك نواب مجلس النواب وأجهزة إنفاذ القانون والمؤسسات العلمية والبحثية والمتخصصين والخبراء، إذ لا يمكن تطوير القوانين الشاملة التي تلبي مصالح المجتمع والدولة إلا نتيجة للتعاون.

وينبغي أيضاً تطوير القوانين مع الأخذ بعين الاعتبار استراتيجيات البلاد وبرامجها وأهدافها الاستراتيجية، والتعاون مع البلدان الأخرى والمجتمع الدولي، وتعزيز أسس تنمية المجتمع المدني.

أعزائي أعضاء مجلس الأمة!

إن تنفيذ معايير الدستور والقوانين، وحماية الأسس الدستورية، وتعزيز أسس استقلال الدولة والأمن والاستقرار السياسي، وضمان التنمية الاقتصادية والاجتماعية المستدامة، وتحسين مستوى ونوعية حياة الشعب، هي القضايا المركزية لسياسة دولة طاجيكستان.

ومن خلال تطبيق هذه السياسة، وجهنا الدولة والمجتمع نحو التنمية المستدامة والمنظمة، وحققنا إنجازات سياسية واقتصادية واجتماعية وثقافية هامة.

لقد عبرت عن أفكاري بشأن إنجازات السنوات الأخيرة وسبل التقدم المستقبلي للبلاد في خطاب العام الماضي، وحددت مهام محددة لجميع فروع سلطة الدولة، بما في ذلك حكومة البلاد والوزارات والإدارات والهيئات الحكومية المحلية ورؤساء المنظمات والمؤسسات، لتحقيق الأهداف المقبلة.

تجدر الإشارة إلى أنه نتيجة لتنفيذ سياسة بناءة، تمكنا حتى اليوم من تبني وتنفيذ العشرات من المفاهيم والاستراتيجيات والبرامج الحكومية، التي تضمن التنمية الاقتصادية المستدامة وتحمي البلاد من الآثار السلبية للأزمات المالية والاقتصادية العالمية وغيرها من الظواهر الداخلية والخارجية غير المرغوب فيها.

وعلى وجه الخصوص، في إطار تنفيذ الاستراتيجية الوطنية للتنمية لجمهورية طاجيكستان للفترة حتى عام 2030، يتم تنفيذ برامج وخطط محددة لتنمية مختلف قطاعات الاقتصاد الوطني، فضلاً عن برامج التنمية للمناطق والمدن والمناطق في البلاد.

وفي هذا الصدد، من الضروري أن يتخذ أعضاء الجمعية الوطنية، وخاصة رؤساء المناطق والمدن والمديريات في البلاد، تدابير فعالة لتنفيذ آفاق وبرامج التنمية متوسطة الأجل في الوقت المناسب، والتصنيع السريع للبلاد، و”الاقتصاد الأخضر”، ورقمنة الاقتصاد الوطني وقطاعاته المختلفة، والانتقال الكامل إلى “الحكومة الإلكترونية” والمدفوعات غير النقدية، وخلق فرص عمل جديدة.

يتعين على رؤساء المناطق والمدن والمقاطعات في البلاد التركيز على أنشطتهم لتحسين نوعية وظروف معيشة سكان البلاد، وتحقيق النمو المطرد للاقتصاد الوطني، والانتقال إلى نموذج اقتصادي قائم على الصناعة، وتعزيز التعاون بين الدولة والقطاع الخاص، وضمان الشفافية، ومنع العوامل غير المرغوب فيها في المجتمع.

كما ينبغي للحكومة والدولة أن تتخذ إجراءات منتظمة لتنفيذ السياسة الاقتصادية والاجتماعية للدولة بشكل شامل.

وفي هذا الصدد، أود أن أذكركم أنه من أجل تحقيق إنجازات أكبر وتحقيق الأهداف المنشودة، فإنه بالإضافة إلى التدابير السياسية والاقتصادية والاجتماعية والثقافية، من الضروري مواصلة تعزيز وتوطيد الإطار القانوني.

لأن العلاقات العامة بما فيها العلاقات الاقتصادية والاجتماعية والسياسية والثقافية تخضع لقواعد القانون.

لذلك، عند صياغة القوانين والموافقة عليها، من الضروري لأعضاء مجلس الأمة أن يدرسوا بشكل شامل الأسس الاقتصادية والاجتماعية ومدى فعاليتها في تنمية المناطق والمدن والأقضية والبلدات والقرى وتحسين حياة الناس، وفي هذه العملية، لا يغيب عن بالهم ضرورتها وأهميتها وجدواها.

ويجب أن يكون دور أعضاء مجلس الأمة فعالاً أيضاً في تنفيذ القوانين، حيث أن العديد منكم يعملون في هيئات الحكم المحلي، وهم ملزمون، وفقاً للدستور، بضمان تنفيذ معايير الدستور والقوانين واللوائح القانونية الأخرى على المستوى المحلي.

كل واحد منكم هو رئيس إحدى الهياكل أو الوكالات الحكومية.

وفي هذا الصدد، يتعين عليكم إعطاء القضايا المذكورة أعلاه الأولوية القصوى والقيام بواجباتكم الرسمية بأقصى قدر من المسؤولية.

إن كونك عضوًا في الجمعية الوطنية، سواء تم انتخابك من قبل ممثلي الشعب أو تعيينك من قبل رئيس الدولة، يعد مصدر فخر ويلزم كل واحد منكم بخدمة شعب ودولة طاجيكستان بإخلاص وأمانة.

أعزائي أعضاء مجلس الأمة!

لقد أصبح الوضع في المجتمع العالمي اليوم معقداً للغاية، ومتشابكاً، وصعباً، وخطيراً.

إن التحديات العالمية والصراعات الجيوسياسية، بما في ذلك صراع القوى العظمى على إعادة توزيع الموارد الطبيعية في العالم، والتسلح السريع، و”الحرب الباردة” وما ينتج عنها من اضطراب في النظام العالمي والعلاقات الدولية، يمكن أن يكون لها عواقب غير سارة وخطيرة على البشرية، وخاصة بالنسبة للدول الصغيرة والنامية.

علاوة على ذلك، أصبحت الأعمال الإرهابية والمتطرفة منتشرة على نحو متزايد في مختلف مناطق العالم، مما يؤدي إلى زعزعة الأمن والسلام والاستقرار السياسي والاقتصادي في البلدان.

وقد أعربت مراراً وتكراراً عن وجهة نظري بشأن هذه التحديات من على منصات عالمية عالية وفي مناسبات على مختلف المستويات، ودعوت المجتمع الدولي إلى بذل جهود مشتركة لمواجهة هذه التهديدات.

ويظهر تحليل التطورات العالمية الحالية أن هذا الوضع سيستمر وربما يصبح أكثر خطورة.

إن الوضع الراهن يفرض علينا أن نبقى متحدين، وأن لا نفقد رشدنا السياسي، وأن نعمل بإخلاص وأمانة وضمير حي، وأن نحب دولتنا وأمتنا ووطننا الحبيب بصدق، وأن نتخذ كل التدابير لتعزيز الدولة الوطنية، والحفاظ على السلام والهدوء، والاستقرار السياسي، والوحدة الوطنية.

مع الأخذ بعين الاعتبار التهديدات العالمية المذكورة أعلاه، ومن أجل منع تأثيرها السلبي، يجب علينا توسيع أنشطتنا أكثر من ذي قبل، وأن نكون دائمًا مع الشعب، وأن نعبئ جميع الهياكل والسلطات ومؤسسات المجتمع المدني والجمهور في هذا الاتجاه.

يجب على كل واحد منا، بغض النظر عن المنصب الذي يشغله، أن يتمتع في المقام الأول بإرادة قوية، وباعتبارنا مواطنين في طاجيكستان ذات السيادة، أن نكون مخلصين لوطننا وأمتنا ودولتنا.

وأؤكد في هذا الصدد على ضرورة أن يكون البرلمانيون، بمن فيهم أعضاء الجمعية الوطنية، قادة وقدوة.

يجب أن تتذكر أن إنجاز المهام الموكلة إليك يعتمد عليك في المقام الأول.

أعزائي أعضاء مجلس الأمة!

وأود أن أذكركم أنه من أجل تحقيق الأهداف التي حددناها، فإننا بحاجة إلى تنفيذ الأهداف الاستراتيجية الوطنية، بما في ذلك تحقيق الاستقلال الكامل في مجال الطاقة، وضمان الأمن الغذائي، وتسريع عملية التصنيع في البلاد، وضمان العمالة المنتجة.

وفي هذه الأمور، يجب أن يكون دوركم – أعضاء الجمعية الوطنية، الذين يتولون مناصب مسؤولة في المحليات – كبيرا.

وفي هذا الصدد، فإن قادة المناطق والمدن والأحياء ملزمون بشكل خاص بإجراء أنشطة فعالة، والتعاون المفيد مع الشعب، وخاصة مع رواد الأعمال والأفراد الكرماء، ودعم المبادرات الإبداعية لرجال الأعمال والمستثمرين بشكل شامل، وزيادة عدد رواد الأعمال في محلياتهم.

ومن الضروري التأكيد على أن التصنيع السريع في البلاد يشكل عاملاً مهماً لضمان النمو الاقتصادي المستدام.

وفي عام 2024 وحده، تم إنشاء 740 مصنعًا ومؤسسة تصنيع جديدة في البلاد، مما أدى إلى خلق 20 ألف فرصة عمل جديدة.

ومع ذلك، بلغ متوسط ​​معدل النمو السنوي للقطاع في السنوات الخمس الماضية 15 في المائة، وهو ما لا يكفي لتحقيق هدف البلاد في التصنيع السريع.

وفي هذا الصدد، واستغلال كافة الإمكانيات، لضمان تطوير مختلف قطاعات الصناعة، بما في ذلك الصناعات التعدينية والخفيفة والغذائية، وبالتالي إنشاء مؤسسات تصنيع جديدة، وحل مشاكل خلق فرص عمل جديدة، وزيادة صادرات السلع النهائية المحلية ذات القيمة المضافة العالية.

وفي الوقت نفسه، وفي ظل الظروف المعقدة للغاية التي يعيشها عالمنا اليوم والتحديات العالمية، بما في ذلك تغير المناخ، وخاصة نقص المياه والجفاف المتتالي، وارتفاع أسعار المواد الغذائية في العالم، والتأثير السلبي للعوامل المذكورة أعلاه على سوق الاستهلاك، من الضروري حشد كل الفرص القائمة لتنمية القطاع الزراعي.

مع الأخذ بعين الاعتبار النمو السكاني للبلاد، ينبغي وضع وتنفيذ برامج لتنمية مختلف قطاعات القطاع الزراعي، وخاصة تنمية الأراضي الزراعية الجديدة.

ويجب اتخاذ التدابير في الوقت المناسب لاستخدام كل شبر من الأرض بشكل فعال، وتحسين إنتاج البذور، وإنتاج الشتلات، والتكاثر، وضمان التنمية المبتكرة للقطاع.

ويجب علينا تعزيز ثقافة ملكية الأراضي بشكل حازم، والاستخدام الفعال للموارد الطبيعية الوفيرة في البلاد، وخاصة المياه والأراضي، بما في ذلك الأراضي الرئاسية والأراضي المنزلية، وإدخال ثلاثة إلى أربعة محاصيل على نطاق واسع من الأراضي المروية، وضمان أن يكون لدى كل أسرة احتياطي غذائي لمدة عامين.

أعزائي أعضاء مجلس الأمة!

تستعد طاجيكستان حاليًا للاحتفال بعطلة وطنية كبرى – الذكرى الخامسة والثلاثين لاستقلال الدولة.

علينا أن نحتفل بهذه المناسبة التاريخية على أعلى مستوى وبتنفيذ الخطط المخطط لها.

ومن خلال تنفيذ هذه الخطط فإننا سنحقق إنجازات عظيمة ومهمة وضرورية لمستقبل بلادنا وتحسين حياة شعبنا وحل العديد من القضايا والمشاكل التي يعاني منها سكان بلادنا.

ومن الضروري توسيع نطاق أعمال التنمية، بدءاً من كل عائلة وصولاً إلى القرى الأكثر بعداً، وضمان تنفيذ المهام الموكلة إليها، بما في ذلك بناء مؤسسات التعليم ما قبل المدرسي والثانوي، ضمن الإطار الزمني المحدد.

كما ينبغي إعطاء الأولوية للاستخدام الفعال للكهرباء، وتقليص خسائرها، وجمع الرسوم على الكهرباء المستخدمة، ومنع أي ظواهر غير مرغوب فيها في هذا الصدد، بما في ذلك من خلال إقرار قانون جديد للطاقة.

وفي هذا الصدد، يجب على أعضاء الجمعية الوطنية، وهم رؤساء المناطق والمدن والأحياء وغيرها من الهياكل والأجهزة الحكومية، أن يخدموا بإخلاص لتنفيذ سياسات الدولة والحكومة.

كما ينبغي توسيع نطاق العمل البناء والمبتكر وحل المشاكل الاجتماعية والاقتصادية بشكل أكبر، من خلال توسيع تعاون الجمعية الوطنية مع مختلف شرائح المجتمع والأحزاب السياسية ومؤسسات المجتمع المدني.

إن دور الجمعية الوطنية مهم في تعزيز استقلال الدولة والسلام والاستقرار والوحدة والتضامن والشرعية والنظام، أي سيادة القانون، وتقدم مختلف مجالات الحياة العامة، وتطوير النظام القانوني في البلاد.

وأعتقد أن الجمعية الوطنية الجديدة ستبذل جهوداً أكبر في هذا الاتجاه، مستخدمة في ذلك معرفتها وخبرتها.

وفي هذا الصدد، ينبغي لأعضاء مجلس الأمة، وخاصة رؤساء المناطق والمدن والمديريات ورؤساء الهياكل والمؤسسات الأخرى، مع الأخذ في الاعتبار القضايا القائمة، أن يسعوا بنشاط إلى حلها وغيرها من مشاكل حياة الناس.

ويجب على أعضاء الجمعية الوطنية – أولئك الذين يقودون المناطق والمدن والمقاطعات – أن يساهموا ويأخذوا زمام المبادرة لجعل طاجيكستان الحبيبة أكثر ازدهارًا وجمالًا.

إنني على ثقة بأنكم، أعضاء الجمعية الوطنية، ستوجهون سلطتكم ومعرفتكم ومهاراتكم وجهودكم نحو تحقيق الأهداف العليا لدولتنا، وستقدمون مساهمة كبيرة في تعزيز أسس دولتنا المستقلة، وتقدم وازدهار وطننا الحبيب، وتحسين نوعية حياة الشعب الطاجيكي النبيل.

وتقع على عاتق القيادة الجديدة للجمعية الوطنية – الرئيس ونوابه المنتخبون من قبل أعضاء الجمعية الوطنية – مسؤولية بالغة الأهمية في هذا الصدد، وهم ملزمون بأن يكونوا قادة ومبادرين في العمل البناء والمبتكر، وخاصة في جعل عاصمة البلاد – دوشنبه – مزدهرة وجميلة.

وأود أن أذكركم مرة أخرى بأنه يجب عليكم قبل كل شيء أن تكونوا قدوة في أداء واجباتكم الرسمية.

أتمنى لكم جميعًا التوفيق والنجاح في هذا المسار المشرف.