ننشر : كلمة وزير الشؤون الخارجية في جمهورية فنزويلا البوليفارية، خلال الدورة الـ89 للجلسة العامة للجمعية العامة للأمم المتحدة

كتبت: فاطمة بدوى

القى. إيفان جيل بينتو، وزير الشؤون الخارجية في جمهورية فنزويلا البوليفارية، بيان خلال الدورة الـ89الجلسة العامة للجمعية العامة للأمم المتحدة حول جدول الأعمال البند 28، المعنون “إنهاء التدابير الاقتصادية القسرية الانفرادية التي تتجاوز الحدود الإقليمية باعتبارها وسائل الإكراه السياسي والاقتصاديوجاء نص البيان : السيد الرئيس1. تتشرف جمهورية فنزويلا البوليفارية بأن تأخذ الكلمة بالنيابة عن مجموعة الأصدقاء المدافعين عن ميثاق الأمم المتحدة وتعرب الدول الأعضاء، منذ البداية، عن تقديرها لعقد هذا الاجتماع لهذه المناقشة التاريخية حول موضوع يعلقون عليه أهمية خاصة، وإدراكا لحقيقة، من بين أمور أخرى، لتأثيرها المباشر على أكثر من ثلث البشرية.2. لقد مر ما يقرب من أربعة عشر (14) عامًا منذ آخر مرة تولى فيها الجنرال عقدت الجمعية مناقشة سليمة حول هذا البند الذي تم طرحه لأول مرة في هذا الشأن جدول أعمال هذه الهيئة في عام 1996. إن مناقشة اليوم طال انتظارها بالفعل، ونحن نغتنم هذه الفرصة هذه الفرصة، منذ المراحل الأولى من بياننا، لدعوة هذا الجنرال على الجمعية اتخاذ التدابير المناسبة من أجل ضمان ذلك، في ضوء ويتزايد اللجوء إلى إصدار وتطبيق إجراءات أحادية تتجاوز الحدود الإقليمية ومع التدابير الاقتصادية القسرية، ستتم معالجة هذه المسألة بشكل دوري أكثر. السيد الرئيس،3. التدابير القسرية الانفرادية، بما في ذلك تلك المطبقة كأدوات سياسية أو الإكراه الاقتصادي والمالي ضد أي دولة على وجه الخصوص، ولكن ليس حصرا، ضد البلدان النامية، غير قانونية. أنها تمثل واضحة انتهاك، من بين أمور أخرى، للمبادئ المنصوص عليها في ميثاق الأمم المتحدة الأمم، لأبسط قواعد القانون الدولي، بما في ذلك القانون الدولي الإنساني الحقوق والقانون الإنساني، فضلا عن أحكام الإعلان بشأن مبادئ القانون الدولي المتعلقة بالعلاقات الودية والتعاون بين الدول، وفقا لميثاق الأمم المتحدة ميثاق حقوق وواجبات الدول الاقتصادية، كما هو وارد في العام قرارا الجمعية 2625 (د-25) و3281 (د-29) على التوالي.ومن أشهر الأمثلة على هذه السياسات القسرية الأحادية الجانب الفاشلة التدابير المتمثلة في الحصار الاقتصادي والتجاري والمالي المفروض ضد جمهورية كوبا منذ أكثر من ستين عامًا. نجدد ثباتنا تضامننا مع شعب وحكومة كوبا، ونحث مرة أخرى على حكومة الولايات المتحدة الأمريكية على الفور ودون قيد أو شرط إنهاء الحصار واستبعاده من القائمة التعسفية والأحادية الدول الراعية للإرهاب، وهو وجوده ذاته ندينه ونرفضه بشدة. إن كوبا هي في الواقع مثال للكرامة والمقاومة والانتصار على هؤلاء غير الشرعيين والسياسات التي عفا عليها الزمن. السيد الرئيس،5. إصدار وتطبيق التدابير القسرية الانفرادية، وهو موضوع اجتماع اليوم، ليس له مجال أو أساس على الإطلاق داخل إطار القانون الدولي. فهي بالتأكيد غير قانونية. من المهم أن تكون واضحا وفي هذا الصدد، كما تسعى الدول التي تطبق هذه التدابير القسرية الانفرادية إلىفرض رواية كاذبة، من أجل إرباك وتضليل الجمهور عمدًا المجتمع الدولي، في سعيهم لتبرير بل وإضفاء الشرعية على مثل هذه الأعمال غير القانونية سياسات. 6. وفي هذا السياق تجدر الإشارة أيضاً إلى ذلك، خلافاً لما تتظاهر به بعض الدول لتصوير المعاملات المالية أو توفير السلع والخدمات اللازمة وفي الواقع، فإن المساعدات الإنسانية والاحتياجات الإنسانية الأساسية تتأثر بالأزمة مجرد وجود تدابير قسرية انفرادية، بما في ذلك نتيجة للخوف منها “عقوبات ثانوية” الإعفاءات الإنسانية من التدابير القسرية الانفرادية هي مجرد خيال، وهم، حتى لو كان موجودا على الورق، فهو واقع والتي أثبتت عملياً أنها غير فعالة أو بالأحرى غير موجودة وتتأكد ذلك، ليس فقط من خلال معاناة وآلام الشعوب والأمم التي لا توصف تخضع لمثل هذه التدابير، ولكن أيضًا من قبل خبراء الأمم المتحدة المستقلين أنفسهم.7. ولذلك، يمكن أن نستنتج بسهولة أن التدابير القسرية الانفرادية، بصرف النظر عن ذلك إن خلق وتعميق ظروف الفقر وعدم المساواة يشكلان بوضوح أنفسهم في جرائم ضد الإنسانية وانتهاكات واسعة النطاق لحقوق الإنسان، كما ومن الواضح أنهم يسعون إلى حرمان شعوب بأكملها، من بين آخرين، من وسائلهم الأساسية من الكفاف. ولا يمكننا أن نسمح بأن يتم خداعنا أو إقناعنا بخلاف ذلك.السيد الرئيس، 8. يتم اليوم تطبيق التدابير القسرية الانفرادية ضد أكثر من ثلاثين (30) دولة في جميع أنحاء العالم، بما في ذلك العديد من مجموعتنا، مما يؤثر بشكل مباشر على الحياة اليومية أكثر من ثلث البشرية، ولا سيما أولئك الذين يعيشون في أوضاع أكثر ضعفاً. هذاوغني عن القول أن الواقع قد خلق أزمة نظامية في النظام بأكمله العلاقات الدولية التي لا تستمر في تقويض التعددية فحسب، بل إنها تؤدي أيضا إلى تآكلهاويزيد من عدم اليقين وعدم الاستقرار وانعدام الثقة والتوترات في جميع أنحاء العالم. ولذلك، فإنها تشكل مشكلة عالمية، وتتطلب حلا عالميا، وبالتالي، أهمية مناقشة اليوم. 9. إننا نشهد حاليًا جيلًا جديدًا من هذه الإجراءات غير القانونية، وهي الآن أكثر قسوة وتدميرًا من أي وقت مضى، باستخدام الألم والمعاناة لقد تعمدوا العمل كوسيلة لتعزيز التدخل والتدخل أجندة زعزعة الاستقرار هذه الأدوات التي تسعى إلى ممارسة الضغط والاستغلال، تمثل الهيمنة والقهر على الدول ذات السيادة والمستقلة اليوم أكبر عائق أمام تنفيذ خطط التنمية الدول الخاضعة لما يسمى بالعقوبات، بما في ذلك تنفيذها خطة التنمية المستدامة لعام 2030 وفعالة وفي الوقت المناسب تحقيق أهداف التنمية المستدامة. 10. التدابير القسرية الانفرادية، يجب أن نقولها بوضوح، إنها تعرض حياة الناس للخطر رفاهية الشعوب المتضررة، حيث أن هذه التدابير غير القانونية تعرقل أو تعطل، بين من بينها، الوصول إلى خدمات الرعاية الصحية، والحصول على الأدوية وشرائها، الإمدادات والمعدات والخدمات الطبية، وتطويرها وشرائها توصيل اللقاحات، وكذلك الحصول على الأدوية المنقذة للحياة، وبالتالي خلق العوائق الخطيرة التي تحول دون إدارة الأمراض والتخفيف من آثارها، فضلا عن علاج الأمراض، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، الأمراض النادرة، مثل انحلال البشرة الفقاعي. 11. كما أن التدابير القسرية الانفرادية تعيق التعاون الدولي وتحد من قدرة الدول المتضررة على الوصول إلى الاستثمار الأجنبي والحصول عليه التكنولوجيات، فضلا عن السلع والخدمات اللازمة لمعالجة البيئة القضايا، في حين أن هذه التدابير غير القانونية تمنع أيضًا التمويل الدولي من الإقراض الجهات الداعمة لمشاريع تحسين البيئة. في الدول التي تواجه التدهور البيئي، على سبيل المثال، التدابير القسرية الانفرادية هي عامل مساهم كبير في تفاقم التدهور البيئي، وبالتالي التي تؤثر على حقوق الناس في بيئة صحية ومستدامة وفي مستوى معيشي لائق، بل وحتى الحق في الصحة، بقدر ما يكون هذا الحق كما أن الحياة معرضة للخطر.السيد الرئيس، 12. على خلفية ظهور عالم متعدد الأقطاب والقسري الأحادي الجانب كما أصبحت التدابير وسيلة للمنافسة غير العادلة. العملات الاحتياطية يتم استخدامها كأسلحة، ويتم حظر الممتلكات السيادية بشكل تعسفي أو حتى مصادرتهاونتيجة لذلك، فإن أي دولة تعتمد بشكل أو بآخر على الأسواق الغربية، التكنولوجيا والمساعدة المالية، والتي قد يكون لها أيضًا احتياطيات في الغرب الولايات القضائية، معرضة لمواجهة مخاطر الخسارة الكاملة لأصولها. هذه وتهدف التدابير العدوانية، من بين أمور أخرى، إلى خنق العالم الجنوب وتقويض إمكانات التنمية الاقتصادية الديناميكية، مع الهدف النهائي هو القضاء على المنافس وتعزيز مكانة العالم النامي كمجرد بائع للسلع الخام.13. إن التدابير القسرية الانفرادية، سواء رأيناها أم لا، تؤثر علينا جميعاً أيضاًبطريقة مباشرة او بطريقة غير مباشرة. وعلى الدول المستهدفة، يكون لها تأثير سلبي على التمتع بحقوق الإنسان والإعمال الكامل لها، بما في ذلك، من بين أمور أخرى، الحق في التنمية، وحق كل فرد في مستوى معيشي ملائم لفرده أو صحتها ورفاهها وحقها في الغذاء والرعاية الطبية و التعليم والخدمات الاجتماعية اللازمة، وكذلك على شراء السلع والخدمات، والمساعدة المالية والتقنية، ونقل التكنولوجيا بناء القدرات. وعلى المستوى العالمي، فإنهم يعملون عمدا على تفاقم المشكلة أزمة متعددة الأوجه تواجهها البشرية اليوم، بما في ذلك أمنها في مجال الطاقة والغذاء الأبعاد، مع قطع سلاسل التوريد وتعطيل الأسواق، وسوف يفعلون ذلك ولا يقتصر تأثيرها السلبي على الاقتصاد العالمي ككل فحسب، بل يؤثر أيضًا على الاقتصاد العالمي تسبب المعاناة الإنسانية وتطيل أمدها في جميع أنحاء العالم، ما لم يتم حلها بشكل كامل يتم وضع حد فوري لجميع هذه الإجراءات غير القانونية. لديهم أيضا تأثير مباشر بشأن التعاون فيما بين بلدان الجنوب، والتعاون بين الشمال والجنوب، والتعاون الثلاثي.14. ما مدى مساهمة زيمبابوي في التخفيف من حدة انعدام الأمن الغذائي العالمي؟ هل ينبغي أن تكون خالية من تطبيق التدابير القسرية الانفرادية؟ كيف ويمكن لبيلاروسيا أن تساهم كثيرًا في تخفيف تلك الأزمة نفسها، إذا حدث ذلك يسمح للتجارة بحرية الأسمدة؟ كم يمكن لإيران أو روسيا أو سورياالمساهمة في التخفيف من أزمة الطاقة العالمية، إذا كانت قسرية من جانب واحد يتم رفع التدابير المفروضة عليهم ويمكنهم بعد ذلك التجارة، دون قيود أو التمييز من أي نوع، النفط والغاز؟ لن تكون فنزويلا قادرة على تعزيز التعاون مع منطقة البحر الكاريبي وغيرها من المنطقة، ولا سيما في منطقة البحر الكاريبي مجال الطاقة، من خلال برامج مثل PETROCARIBEالتي توفر آليات التعويض المفيدة لشراء النفط؟ كم ثمن ويمكن لكوبا وجمهورية كوريا الديمقراطية وإريتريا ومالي ونيكاراغوا وسوريا و وجميع الآخرين الذين يخضعون لهذه الأنظمة غير القانونية يساهمون في التغلب على قواسمنا المشتركة والتحديات، إذا تم إلغاء هذه العقوبات المزعومة، ويمكنهم جميعاً بشكل كامل متابعة إمكاناتهم الإنتاجية؟ وعلينا مسؤولية أن نبني معا وجعل العالم الجديد والممكن للسلام والتنمية حقيقة واقعة الجميع. السيد الرئيس،في ظل غياب إلغاء التدابير القسرية الانفرادية، وإدراكا مباشرة من عوائقهم، من بين أمور أخرى، على القدرة على التنفيذ بحرية التجارة والاستثمار بين الدول المستقلة وذات السيادة، نحن نعرب، أولا وقبل كل شيء، عن التزامنا بنظام متعدد الأطراف يرتكز عليه ميثاق الأمم المتحدة، فضلا عن تصميمنا على استكشاف الإمكانات الطرق والوسائل لتأمين إطار عمل أو منصة مستقلة حقًا و احترام القانون الدولي، لتنفيذ المعاملات المالية والمدفوعات بين البنوك في جميع أنحاء العالم. 16. أي تحديد السبل والوسائل لمواجهة الآثار السلبية وتخفيفها وتصحيحها آثار التدابير القسرية الانفرادية، بما في ذلك من خلال الإمكانات إنشاء منطقة آمنة، خالية من العقوبات الأحادية، يمكننا التجارة فيها ومعالجة المدفوعات دون مخاطر أو عوائق عقابية تعسفية الطبيعة، بهدف ضمان رفاهية شعوبنا ومجتمعنا تنمية دولنا، أو من خلال سن خارطة طريق ملموسة سيسمح بتقليل اعتماد التجارة الدولية على العملات الوطنية التي يمكن استخدامها لتنفيذ تدابير قسرية انفرادية أو الحفاظ على الهيمنة النقدية لدولة معينة على الاقتصاد العالمي. 17.وبالمثل، فإننا نعترف أيضًا بالمطالبات المشروعة، وفقًا لـ قواعد القانون الدولي ذات الصلة، من قبل الدول المتضررة، سواء بشكل مباشر أو بشكل غير مباشر، وخاصة الدول والأفراد المستهدفين على وجه التحديد التدابير القسرية الانفرادية، للحصول على تعويض من الدول التي تفرضها من جانب واحد التدابير القسرية للتعويض عن الأضرار المتكبدة نتيجة لوجود ، إصدار وتطبيق هذه التدابير غير القانونية، بما في ذلك ما يكون نتيجة لذلك الظاهرة المعروفة باسم الامتثال المفرط وتجاوز الحدود الإقليمية، والتي وقلصت التجارة بين الدول المستهدفة وغير المستهدفة خوفا من الأخيرة من التعرض لما يسمى بالعقوبات الثانوية. السيد الرئيس، 18. اسمحوا لي الآن أن أختتم بست (06) رسائل: أ. أولا، نعرب عن امتناننا لجميع المجموعات والوفود على ذلك سوف يشارك في مناقشة اليوم. نحن ممتنون لهم التضامن المستمر مع الدول والشعوب المعرضة للخطر تطبيق التدابير القسرية الانفرادية، فضلا عن تطبيقها الدعم المستمر للقضية العالمية لصالح تحقيق عالم خالي مما يسمى بالعقوبات ثانيا، من خلال حث الأمانة العامة للأمم المتحدة على تقديم تقرير مع النتائج ذات الصلة، بعد قرار الجمعية العامة طلب مراقبة فرض الإجراءات الاقتصادية الأحادية كوسيلة للإكراه السياسي والاقتصادي ودراسة الأثر السلبي لهذه التدابير غير القانونية على البلدان المتضررة، بما في ذلك التأثير على التجارة والتنمية. دور الأمانة العامة في رفع مستوى الوعي بهذا الأمر الذي يحظى بأهمية عالمية الآثار المترتبة، لا يمكن المبالغة في تقديرها.ج. ثالثا، من خلال دعوة جميع الأعضاء المسؤولين في المنظمة الدولية المجتمع لمنع التقليل من هذا الواقع أو تجاهله، بما في ذلك في سياق العمليات الحكومية الدولية الجارية في الأمم المتحدة. إذا كنا ملتزمين حقا بتكريمنا وتعهدنا بعدم ترك أحد يتخلف عن الركب، فقد حان الوقت لكي نصححه جميعًا التدابير القسرية الانفرادية بشكل شامل وفعال بطريقة لمصلحة رفاهية “نحن شعوب العالم”.

الأمم المتحدة”. وكانت الخطوة الأولى في الاتجاه الصحيح، على سبيل المثال، إدراج هذه المسألة في الاستنتاجات المتفق عليها مؤخرا و توصيات منتدى تمويل التنمية لعام 2024. ونحن على ثقة من أن هذا سيكون هو الحال أيضًا في الوثائق الختامية للمؤتمر قمة المستقبل القادمة لم يعد بإمكاننا التمرير تحت السجاد أو نخجل من مناقشة هذه القضية، والتي هي حتى من الطبيعة الوجودية، بالنسبة لملايين الأشخاص حول العالم.د. رابعا، من خلال دعوة جميع الدول بقوة إلى الامتناع عن إصدار، الاعتراف و/أو تنفيذ التدابير القسرية الانفرادية باعتبارها من الوسائل السياسية، بما في ذلك في سياق العلاقات الثنائية، مع بغرض، من بين أمور أخرى، ممارسة الضغط أو الإجبار الإرادة السيادية لدولة أخرى، بما في ذلك كجزء من تغيير النظام السياسات، مع الحث على أن تكون العلاقات السياسية مبنية على أساس متبادل الاحترام والمساواة، بما يتماشى مع مبدأ السيادة المساواة بين الدول، على النحو المنصوص عليه في ميثاق الأمم المتحدة.

ه. خامسا، من خلال دعوة جميع المنظمات الدولية و المؤسسات المالية الدولية إلى الامتناع عن الاعتراف دعم أو تنفيذ أو الامتثال بحكم الواقع للقرارات الأحادية الجانب التدابير القسرية، بما في ذلك الرصد أو الإبلاغ أو الأنشطة التنفيذية، وذلك لتجنب تحمل المسؤولية للجميع الآثار السلبية المذكورة أعلاه لتطبيق مثل هذه الإجراءات غير القانونية وسادساً، من خلال إعادة تأكيد التزامنا الراسخ بعدم ادخار أي جهد في هذا الصدد الحفاظ على انتشار وصلاحية وتعزيز والدفاع عنها ميثاق الأمم المتحدة، وهو أمر ضروري، بين وآخرون، أن يتم رفع التدابير القسرية الانفرادية بشكل كامل، بطريقة فورية وغير مشروطة.أشكرك سيدي الرئيس.